Золотую, серебряную фольгу в древности получали только одним способом - многократной проковкой между подложками. Этот способ (дополненный машинной ковкой) применяется и сейчас.
В давние времена, получение небольшого по площади кусочка сусального серебра (фольги), отнимало массу времени и сил. И "оборачивать" позднее или при чеканке медную монету - было просто не рентабельным занятием.
Получалось бы большое количество отходов (с трудом добытой фольги), да и как известно из других находок - такое покрытие очень плохо держится на изделии из бронзы или меди.
Покрывать фольгой ходячую монету... В общем, думаю понятно. Дешевле было отчеканить монету из дешевого серебра.
Зато с 6-7 века, даже кочевникам-скифам, был известен способ нанесения золота и серебра при помощи ртути.
В ней растворялся драгметалл, такая амальгама наносилась на медный (бронзовый)предмет, потом предмет нагревали, при этом ртуть медленно испарялась, а на предмете оставался слой золота или серебра.
Такое покрытие было прочнее сусального, но естественно уступало химии и электрохимии, изобретенными значительно позднее.
Скорее всего эта монета - "дурилка картонная", для расплаты с каким-либо недалеким народом-племенем.
Макали массово медную монету в растворенное в ртути небольшое количество серебра, сушили буквально "на солнышке", да платили не рубящим в нумизматике индивидам или обществам "звонкой серебряной монетой".
Кстати таким способом, на Руси покрывали золотом медные листы куполов. Листы с нанесенной амальгамой грели на больших жаровнях. Над листами витал зеленоватый дымок - пары ртути.
Золотильшики куполов жили чуть дольше паденок...
Дополню. И раз уж речь зашла о ртути, то ее добыча и получение из руды - киновари, восходит к середине первого тысячелетия до нашей эры. Это длинная и интересная тема, но о ней уж точно, не тут. Просто приведу цитату из Киплинга
"Я худшую смерть предпочту работе на ртутных рудниках, где крошатся зубы во рту .. ."